La gestion budgétaire, un levier clé du contrôle de gestion

Abstract

Dans un contexte de transformation numérique et de recherche d’efficacité dans la gestion des ressources publiques, le contrôle de gestion et la gestion budgétaire s’imposent comme des leviers stratégiques majeurs pour les entreprises publiques algériennes, à l’instar d’Algérie Télécom. Ce mémoire s’intéresse à la gestion budgétaire en tant qu’outil clé du contrôle de gestion, à travers l’exemple concret de la Direction Opérationnelle des Télécommunications (DOT) de Beni Messous. Le premier chapitre du mémoire établit les fondements théoriques du contrôle de gestion et de la gestion budgétaire. Le contrôle de gestion y est défini comme un processus de pilotage de la performance visant à aligner les actions opérationnelles avec les objectifs stratégiques de l’organisation. Il repose sur des outils tels que la comptabilité de gestion, les tableaux de bord et surtout, la gestion budgétaire. Cette dernière consiste à planifier, organiser et contrôler l’allocation des ressources au moyen de budgets. Elle remplit plusieurs fonctions : outil de planification, de coordination, de motivation, de prise de décision et de contrôle. Le second chapitre, à visée pratique, présente l’entreprise Algérie Télécom, puis se concentre sur la DOT de Beni Messous, où s’est déroulé notre stage. L’étude met en lumière le processus budgétaire mis en œuvre dans cette structure, articulé autour de trois phases : l’élaboration, l’exécution et le contrôle budgétaire. Le système d’information Oracle y joue un rôle central, garantissant la traçabilité et la fiabilité des opérations financières. L’analyse des données budgétaires de l’exercice 2023 révèle des écarts significatifs entre les prévisions et les réalisations, notamment sur les postes des services extérieurs et des charges de personnel. Ces écarts témoignent de la complexité de la planification financière dans un environnement dynamique, mais aussi de la nécessité d’un suivi rigoureux pour optimiser les ressources. À travers l’analyse de terrain menée à la DOT de Beni Messous, ce travail met en évidence les enjeux de la gestion budgétaire dans une entreprise publique : assurer une allocation efficiente des ressources, anticiper les besoins, contrôler les écarts et adapter les décisions en temps réel. Il illustre également comment la digitalisation, via des outils intégrés comme Oracle, renforce la transparence, la réactivité et l’efficacité du processus budgétaire.